Соглашение о взаимодействии институтов развития – общая информация

Соглашение о взаимодействии в сфере обеспечения непрерывного финансирования инновационных проектов на всех стадиях инновационного цикла было заключено между ключевыми российскими институтами развития и заинтересованными организациями 6 апреля 2010 года.

Участниками Соглашения стали:

• государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»
• государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий»
• ОАО «Российская венчурная компания»
• ОАО «Российский банк развития»
• Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
• ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа»
• Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»
• Российская ассоциация венчурного инвестирования
• Федеральное агентство по делам молодежи.

Целью данного Соглашения является организация взаимодействия сторон по определению потребностей инновационных компаний и их обеспечение инструментами, сервисами и условиями для эффективной деятельности по реализации инновационных проектов на территории РФ и глобальном рынке. Его реализация позволит создать механизм обмена информацией, обеспечивающий постоянное взаимодействие участников соглашения при сопровождении и реализации инновационных проектов, а также обеспечить последовательную передачу проектов на сопровождение профильным институтам развития.

Согласно Документу стороны готовы осуществлять взаимодействие по следующим направлениям:

• оказание финансовой поддержки инновационным проектам малых и средних предприятий на разных стадиях их осуществления;
• поиск перспективных для реализации инновационных проектов и представление их на рассмотрение другим участникам соглашения;
• привлечение частных инвестиций в проекты, поддержанные финансовыми институтами развития;
• выработка единых подходов к отбору, экспертизе, структурированию и реализации инновационных проектов.

Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк)

Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) был создан в 2007 году в соответствии с федеральным законом «О банке развития» путем реорганизации Банка внешнеэкономической деятельности СССР. В уставный капитал Внешэкономбанка в 2007 году из федерального бюджета было направлено 180 млрд. рублей.

Банк развития создан в целях повышения конкурентоспособности экономики Российской Федерации, ее диверсификации, стимулирования инвестиционной деятельности путем осуществления инвестиционной, внешнеэкономической, страховой, консультационной и иной деятельности по реализации проектов, направленных на развитие инфраструктуры, инноваций, особых экономических зон, защиту окружающей среды, на поддержку экспорта российских товаров, работ и услуг, а также на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Основные механизмы участия Внешэкономбанка в реализации инвестиционных проектов:

• предоставление кредитов, займов, осуществление лизинговых операций;
• выдача гарантий и поручительств;
• участие в уставных капиталах хозяйственных обществ (не более 20%);
• гарантийная поддержка экспорта.

Принципы отбора инвестиционных проектов:

• отсутствие конкуренции с коммерческими финансовыми институтами. Внешэкономбанк участвует в реализации инвестиционных проектов, если они не могут быть профинансированы коммерческими финансовыми институтами на условиях, сопоставимых с условиями финансирования, осуществляемого Внешэкономбанком;
• безубыточность;
• использование механизмов частно-государственного партнерства;
• срок окупаемости проекта - более 5 лет;
• общая стоимость проекта - более 2 млрд. рублей (из них не менее 1 млрд. рублей - финансирование Внешэкономбанка).

Перечень документации, необходимой к подготовке для рассмотрения вопроса о поддержке проектов за счет Внешэкономбанка, находится здесь: http://www.veb.ru/ru/sup/supmain/

Официальный сайт – www.veb.ru

Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» (РОСНАНО)

Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» (РОСНАНО) учреждена федеральным законом №139-ФЗ 19 июля 2007 года.
Миссия: содействовать реализации государственной политики в сфере нанотехнологий и завоеванию лидирующих позиций на мировых рынках нанотехнологической продукции.

Основная задача: создание наноиндустрии в России путем коммерциализации нанотехнологических проектов со значительным экономическим или социальным потенциалом.

Для осуществления финансирования инвестиционных проектов Корпорация может использовать следующие инструменты:

• участие в капитале компаний (не более 50% минус 1 акция),
• выдача займов,
• приобретение облигаций и конвертируемых долговых обязательств,
• поручительства по кредитам,
• приобретение долей в венчурных фондах.

Обязательное условие — размещение производства в России.

Минимальный объем проекта – не менее 250 млн. рублей.

Выручка на 5-й год реализации проекта – не менее 250 млн. рублей.

Срок участия РОСНАНО в проекте — до 10 лет

Приоритет отдается проектам находящемся на стадии, максимально близкой к выходу на рынок. Проекты должен быть научно-обоснованными и технологически реализуемы.

Принципы отбора инвестиционных проектов:

Корпорация отбирает (инициирует) и финансирует инвестиционные проекты, соответствующие поставленным задачам:

• Экономическая и инновационная эффективность — Корпорация инвестирует в инновационные проекты, предполагающие высокую коммерческую эффективность и/или значительный социальный или общеэкономический эффект;
• Снижение (устранение) барьеров и рисков для участников инновационного процесса — инвестиционная деятельность Корпорации фокусируется на финансировании начальной стадии коммерциализации, когда возможности привлечения частного капитала ограничены в силу высоких рисков, рыночной и технологической неопределенности;
• Привлечение внешнего финансирования — Корпорация своими инвестициями не замещает частный капитал, а стремится снизить риски до уровня, приемлемого для частного капитала. Таким образом, Корпорация финансирует проекты лишь в той степени и объемах, чтобы создать привлекательные условия для частных инвестиций на всех стадиях реализации проектов;
• Соответствие целям Корпорации — Корпорация фокусируется на финансировании всего комплекса проектов, ведущих к достижению целей, определенных дорожными картами. Корпорация координирует свою инвестиционную деятельность с другими участниками инновационного процесса. В случае необходимости Корпорация заполняет отсутствующие критические элементы дорожной карты путем инициирования соответствующих проектов;

Перечень документации, необходимой для рассмотрения вопроса о поддержке проектов Роснано, находится здесь: http://www.rusnano.com/Section.aspx/Show/15363

Официальный сайт – www.rusnano.com 

ОАО «Российская венчурная компания»

ОАО «Российская венчурная компания» было создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2006 года № 838-р. Основные цели деятельности ОАО «РВК» – стимулирование создания в России собственной индустрии венчурного инвестирования и значительное увеличение финансовых ресурсов венчурных фондов. Компания исполняет роль государственного фонда венчурных фондов, через который осуществляется государственное стимулирование венчурных инвестиций и финансовая поддержка высокотехнологического сектора в целом, а также роль государственного института развития отрасли венчурного инвестирования в Российской Федерации.

Уставный капитал ОАО «РВК» составляет 28 225 879 400 руб (about US$ 960 mln.). 100% капитала РВК принадлежит Российской Федерации.

Приоритетные направления инвестирования венчурных фондов, формируемых с участием ОАО «РВК», определены в соответствии с Перечнем критических технологий, утвержденным Президентом Российской Федерации, в который входят:

• безопасность и противодействие терроризму;
• живые системы (понимаемые как биотехнологии, медицинские технологии и медицинское оборудование);
• индустрия наносистем и материалов;
• информационно-телекоммуникационные системы;
• рациональное природопользование;
• транспортные, авиационные и космические системы;
• энергетика и энергосбережение.

РВК вкладывает средства через частные венчурные фонды, создаваемые совместно с частными инвесторами. Перечень сформированных с участием РВК венчурных фондов и отобранных управляющих компаний приведен в таблице. 

Число проинвестированных фондами РВК инновационных компаний в феврале 2010 года достигло 21. Совокупный объем проинвестированных средств – 2,867 млрд. руб.

22 октября 2009 года РВК учредила «Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании». Фонд призван осуществлять инвестирование в российские инновационные компании самой ранней стадии развития с высоким потенциалом роста на российском и зарубежных инновационно-технологических рынках.

Размер фонда составляет 2 млрд. рублей. Деятельность фонда осуществляется через сеть Венчурных партнеров фонда, имеющих доступ к научным, материально-техническим и финансовым ресурсам, необходимым для поиска и прединвестиционной подготовки проектов.

Перечень Венчурных партнеров и их контактные данные находится по адресу: http://www.rusventure.ru/ru/investments/fpi/register.php

Официальный сайт – www.rusventure.ru 

Рынок инноваций и инвестиций ММВБ

В целях формирования механизмов поддержки и инвестирования инновационных компании малой и средней капитализации Группой ММВБ совместно с ГК «Роснанотех» создан новый биржевой сегмент – «Рынок инноваций и инвестиций» ММВБ (далее – РИИ ММВБ).

РИИ ММВБ включает в себя три сегмента, рассчитанных на компании различной степени зрелости и капитализации, а также различные группы инвесторов, а именно:

• первый сегмент (ИРК-1) реализован для зрелых инновационных компаний, позволяет проводить публичные размещения (IPO/SPO) и допускать ценные бумаги ко вторичному обращению во всех режимах торгов на Фондовой бирже ММВБ. Эмитенту доступны все типы инвесторов, осуществляющие операции на Фондовой бирже ММВБ.
• второй сегмент (ИРК-2) реализован главным образом для инновационных компаний средней капитализации и предполагает использование биржевого листинга в специальном режиме переговорных сделок для квалифицированных инвесторов;
• третий сегмент (информационный board) позволяет через внебиржевое размещение привлекать финансирование для инновационных компаний на ранних стадиях развития, не готовых к проведению полноценного публичного размещения.

К компаниям, выходящим на биржу в секторе ИРК-1, предъявляется ряд обязательных требований, а именно в части капитализации (не менее 50 млн. и не более 15 млрд. рублей), отраслевой принадлежности, корпоративной зрелости (наличие проспекта ценных бумаг, раскрытие информации).

Помимо обязательных требований при отборе компаний применяются дополнительные критерии в части квалификации менеджмента, наличие положительного денежного потока, величины долговой нагрузки.

Требования к компаниям, планирующим размещение с сегменте ИРК-2, аналогичны требованиям ИРК-1 за исключением минимального порога по капитализации.

Кроме того, в целях развития РИИ ММВБ решается ряд инфраструктурных задач, в частности – достижение и реализация соглашений о сотрудничестве с инновационными регионами и формирование единой сети региональных листинговых агентов (упаковочных компаний).

Так, ЗАО ММВБ уже заключены соглашения о сотрудничестве в области развития РИИ ММВБ и привлечения инвестиций в региональные инновационные компании посредством РИИ ММВБ с 16 регионами Российской Федерации. В рамках данных соглашений при поддержке администраций регионов с целью содействия региональной политики в сфере инновационной деятельности ведется работа по созданию упаковочных компаний.

К компетенции упаковочных компаний предполагается отнести взаимодействие с инновационными компаниями для целей их последующего вывода на РИИ ММВБ в части содействия в подготовке необходимых документов и материалов, их сопровождения, а также консультационной и информационной поддержки.

Официальный сайт - http://www.micex.ru/markets/stock/emitents/rii/profile 

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

Фонд – государственная некоммерческая организация, образованная Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 65, один из трех государственных научных фондов. Правительством Российской Федерации установлено, что в Фонд направляются 1,5 процента средств федерального бюджета на науку.

Основные задачи Фонда:

• проведение государственной политики развития и поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
• оказание прямой финансовой, информационной и иной помощи малым инновационным предприятиям, реализующим проекты по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий на основе принадлежащей этим предприятиям интеллектуальной собственности.

Финансирование малых предприятий осуществляется в форме государственных контрактов на выполнение НИОКР, права на результаты которых остаются у исполнителя контракта.

К числу ключевых программ Фонда относятся «СТАРТ», «У.М.Н.И.К.» (Участник молодежного научно-инновационного конкурса), и «ПУСК» (партнерство университетов с компаниями). Кроме того, в рамках программы «РАЗВИТИЕ» реализуется программа «Антикризис» (для малых инновационных предприятий, имеют хорошие перспективы дальнейшего развития бизнеса, но попали в сложное положение из-за отсутствия доступа к кредитам и временного снижения спроса на их продукцию) и конкурс по разработке экспортно-ориентированной продукции.

Программа «СТАРТ» рассчитана на 3 года и базируется на принципе частно-государственного партнёрства: государство реализует лишь часть мероприятий, необходимых для развития бизнеса.

В первый год Фонд выделяет средства на выполнение НИОКР и контролирует, получены ли какие-либо результаты по их итогам, в результате до приемлемого уровня снижаются инвестиционные риски частного инвестора. Со второго года Фонд осуществляет финансирование на паритетной основе, то есть предприятие должно привлечь внебюджетные источники финансирования или вложить собственные средства, если начало реализацию продукции.

Длительность финансирования по программе «СТАРТ» - 3 года, объем финансирования до 6 млн. рублей.

Конкурсная документация с описанием требований к проектам находится по адресу: http://www.fasie.ru/fund_programms/Starts/start10-index.aspx

Представительства Фонда активно работают в 45 регионах Российской Федерации. Полный список представительств Фонда и контактная информация находятся по адресу:

http://fasie.ru/Cooperation/representations/representations_full.aspx

Фонд также ведет работу по созданию сети инновационно-технологических центров (ИТЦ). Цель - обеспечить исследовательскими и производственными площадями и консалтинговыми услугами компании, которые уже способны существовать без прямой финансовой поддержки своих проектов.

При финансовой поддержке Фонда в 14 регионах России создано 29 ИТЦ, объединяющих около 1500 малых предприятий научно – технической сферы с общим объемом производства около 24 млрд. руб. в год.

Перечень созданных ИТЦ и контактная информация находятся по адресу: http://fasie.ru/Cooperation/ITS_network.aspx?page=1

Официальный сайт – www.fasie.ru 

ОАО «Российский банк развития» 

Открытое акционерное общество «Российский банк развития» (ОАО «РосБР») учреждено в 1999 году. В соответствии с Федеральным законом от 17 мая 2007 года № 82-ФЗ «О банке развития» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2007 года № 1766-р «О внесении акций в уставный капитал Внешэкономбанка» сто процентов акций Российского банка развития принадлежат государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

Основная задача ОАО «РосБР» ― реализация Программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа осуществляется в соответствии с утвержденным 05 февраля 2009 года Наблюдательным советом Внешэкономбанка Порядком осуществления государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка МСП осуществляется по двум направлениям:

• через банки-партнеры;
• через организации инфраструктуры поддержки.

Получить финансовую поддержку может предприятие или индивидуальный предприниматель, которые относятся к категории субъектов МСП (соответствие требованиям статей 4 и 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ) и соответствуют стандартам (условиям) кредитования МСП. Для этих целей субъекту МСП необходимо обратиться к участнику Программы (банку или организации инфраструктуры поддержки).

ОАО «РосБР» не предоставляет финансирование или иные виды услуг непосредственно субъектам МСП.

Основные требования к субъектам МСП, предъявляемые банками-партнерами ОАО «РосБР», находятся по адресу:

http://www.rosbr.ru/ru/small_business_support/new_program/support_banks/cond/

Перечень участников Программы (банков-партнеров и организаций инфраструктуры) находится по адресу:

http://www.rosbr.ru/ru/small_business_support/banks_members/

С 2010 года ОАО «РосБР» запускает программу «Финансирование для инноваций и модернизации» по доведению средств по двухуровневой системе для МСП, запускающих производство инновационной продукции/услуг и/или реализующих проекты по модернизации своего производства на основе современных технологий. При этом вклад МСП в проект должен составлять не менее 15 % от общего объема инвестиций. По данной программе максимальный размер кредита ― до 150 млн. руб. на срок до 7 лет по ставке ¾ ставки рефинансирования Банка России на день заключения кредитного договора. Стоимость финансирования для МСП: стоимость фондирования РосБР + маржа Банка-партнера, определяемая им самостоятельно в зависимости от принимаемого на себя кредитного риска (но не выше 10 % годовых).

Под инновационными проектами подразумеваются проекты, направленные на внедрение инноваций (что подтверждается наличием у Субъекта МСП патента (или лицензионного соглашения на его использование) на изобретение, промышленный образец или полезную модель, или патентной заявки, принятой к рассмотрению в соответствии с требованиями Российского законодательства, и, при необходимости, внешним экспертным заключением).

Под модернизационными проектами подразумеваются проекты, направленные на повышение технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства или замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, и/или приведением их в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества (например, ISO (International Standard Organization) или GMP (Good Manufacturing Practice)).

Цели кредитования:

• финансирование организации серийного производства (как на вновь создаваемой или арендуемой производственной базе, так и контрактного (fabless));
• финансирование покупки технологий (патентов и/или лицензий);
• финансирование покупки нового высокотехнологичного оборудования и программного обеспечения;
• финансирование сертификации технологических процессов на соответствие современным требованиям и нормам (ISO, GMP и т.д.);
• финансирование маркетинговых, сервисных и иных сопутствующих расходов. 

Официальный сайт – www.rosbr.ru